发展再制造产业是节约资源、降低能耗的重要途径，是贯彻落实中央的战略部署，推进机械工业转型升级，增强机床行业协调可持续发展的重要举措，是国家工信部推动工业提质增效升级，促进产业依靠节约资源和循环经济发展的重点工作之一。2014年中国机械工业联合会与中国机电装备维修与改造技术协会共同完成的《机床再制造产业发展财税政策的研究》课题，得到了工信部节能司的积极肯定，同时对机床再制造价值工程评价体系给以高度认可，以期最终形成推进机床再制造产业发展的指导意见。

再制造是回收与利用、制造与修复、生产与流通的有机结合，包括再制造重点技术研发与应用，再制造旧件回收体系建设，再制造服务体系建设等内容。机床再制造价值工程评价体系研究的内容包括：一是我国机床再制造产业发展现状与政策环境；二是近几年机床再制造典型实例；三是机床再制造价值工程评价体系的内涵；四是机床再制造价值工程评价体系模型；五是加强价值工程评价体系建设的重点工作任务与政策建议。课题研究的成果，推出机床再制造价值工程评价体系模型，用以衡量评估实施机床再制造的可行性，进而统一规范立式钻床生产厂家市场秩序。

机床再制造价值工程评价体系由四部分内容构成：一是退役机床再制造可行性技术分析；二是界定与评估退役机床再制造可行度；三是改造升级新机床的功能评价指标；四是退役机床再制造经济指标分析。

强化组织实施的对接工作、构建两个专业服务机构、探索实施再制造企业资质认定工作、加强行业的技术培训工作、健全机床再制造旧件供应渠道等五项重点工作。同时，提出了积极推进机床再制造价值工程评价体系的贯彻实施、坚持以价值工程评价体系规范机床再制造生产行为、扶持立式钻床生产厂家再制造发展、严格再制造产品质量监管等四项政策建议。